為維護社會公共利益和公平競爭的市場秩序，促進黑龍江省出租汽車行業健康發展，樹立出租汽車行業的良好形象，依據國家有關法律法規，結合黑龍江省出租汽車行業實際，制定本公約。

　　第一章 誠信經營

　　第一條 本公約所指出租汽車，包括巡游出租汽車(以下簡稱巡游車)和網絡預約出租汽車(以下簡稱網約車)。

　　第二條 出租汽車企業要嚴格遵守國家出租汽車行業管理有關法律法規，堅決貫徹執行管理部門制定的各項行業政策，嚴格規范經營行為，合法誠信經營，糾正和抵制行業不正之風，自覺維護行業形象。

　　第三條 出租汽車企業要嚴格履行行業准入要求，提供服務的車輛要符合營運資質要求，提供服務的駕駛員要符合從業資格要求；線上提供服務的車輛、駕駛員與線下實際提供服務的車輛、駕駛員一致。

　　第四條 出租汽車企業要積極履行社會責任，倡導建立應急保障和愛心服務車隊，積極參與行業文明創建和公益活動；發生自然災害或重大事故時，服從政府安排做好應急保障服務。

　　第五條 出租汽車企業要加強服務意識和職業技能培訓，不斷提高從業人員的業務技術和綜合素質，為乘客提供安全、及時、方便、舒適、優質的客運服務。

　　第六條 出租汽車企業要在車內或平臺APP公開企業經營許可信息，明確服務項目和質量承諾，杜絕在服務協議中存在誤導性、強制性、欺詐性消費條款，更好地滿足社會公眾多樣化出行需求。

　　第七條 出租汽車駕駛員運營服務要符合《巡游出租汽車經營服務管理規定》《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》《出租汽車運營服務規范》(GB/T 22485-2021)要求：

　　(一)做好運營前例行檢查，保持車輛設施、設備完好，車容整潔，備齊發票、備足零錢；

　　(二)衣著整潔，語言文明，主動問候，提醒乘客系好安全帶；

　　(三)根據乘客意願昇降車窗玻璃及使用空調、音響、視頻等服務設備；

　　(四)乘客攜帶行李時，主動幫助乘客取放行李；

　　(五)主動協助老、幼、病、殘、孕等乘客上下車；

　　(六)不得在車內吸煙，忌食有異味的食物；

　　(七)隨車攜帶道路運輸證、從業資格證，並按規定擺放、粘貼有關證件和標志；

　　(八)按照乘客指定的目的地選擇合理路線行駛，不得拒載、議價、途中甩客、故意繞道行駛；

　　(九)在機場、火車站、汽車客運站、港口、公共交通樞紐等客流集散地載客時應當文明排隊，服從調度，不得違反規定在非指定區域攬客；

　　(十)未經乘客同意不得搭載其他乘客；

　　(十一)按規定使用計程計價設備，執行收費標准並主動出具有效車費票據；

　　(十二)遵守道路交通安全法規，文明禮讓行車。

　　第八條 出租汽車企業要建立服務監督投訴處理制度，向社會公布監督投訴電話，及時妥善處理乘客和駕駛員的諮詢投訴。對於涉嫌存在毆打乘客、毒駕、酒駕等惡性行為的駕駛員，要立即停止其經營活動並開展調查，並將調查處理結果及時對外公布。

　　第二章 行業自律

　　第九條 出租汽車企業不得非法營運、掛靠經營、非法轉讓經營權、惡意競爭，擾亂市場；嚴禁欺客宰客、惡意加價、變相收費、拒載、繞路；嚴禁聘用無證駕駛、酒後駕駛、疲勞駕駛、使用報廢車輛、超期未檢驗車輛。

　　第十條 出租汽車企業不得以低於成本的價格運營擾亂正常市場秩序，不得損害國家利益或者其他經營者合法權益，自覺維護市場公平競爭環境，抵制惡性競爭行為。

　　第十一條 網約車企業不得使用歧視性派單和定價規則，主動降低或者動態調整過高的抽成比例；不隨意、頻繁調整運價影響行業整體穩定；參照政府定價決策程序提出調價方案報備並向社會公示；不誤導、強制、欺詐消費者，共同維護市場秩序、營造公平競爭的市場環境。

　　第十二條 出租汽車企業不得組織、煽動、參與非法聚集、停運罷運事件。如發生涉穩輿情要向行業主管部門和公安機關報告，並及時組織人員處置，切實維護行業穩定。

　　第三章 違約懲戒

　　第十三條 對於違反本公約相關規定的出租汽車企業，行業協會將在相關媒體通報批評，並將逐步建立行業誠信經營黑名單制度並定期公布，同時督促限期整改；情節嚴重的，報請相關行業主管部門納入信用考核記錄；多次嚴重違反本公約的，建議行業主管部門按照國家規定，依法依規處理。

　　第十四條 駕駛員發生以下違規行為之一，且被認定為駕駛員有責任的，出租汽車企業要報行業主管部門和行業協會。在國家有關部門依法依規處置基礎上，由行業協會將駕駛員納入聯合懲戒名單，視情給予懲戒措施，懲戒期間，出租車企業要按聯合懲戒規定，實施行業禁入，不予聘用；或停止該駕駛員參加運營以及停止平臺派單等懲戒措施。

　　(一)在崗期間存在被公安機關刑事立案偵查、采取強制措施、監察機關調查、檢察院批捕、提起公訴等觸犯《中華人民共和國刑法》的犯罪事實的；

　　(二)在崗期間發生暴力、侵財、涉性、擾亂公共秩序等治安違法行為，被公安機關行政處罰或達到處罰標准的，觸犯《中華人民共和國治安管理處罰法》的；

　　(三)運營期間違反相應交通法規的行為，包括但不限於私自退保、破壞動態監控設備、私自將運營車輛交予無資格證人員駕駛等；

　　(四)其他法律法規規定或政府主管部門明令禁止的行為。

　　第四章 安全監管

　　第十五條 出租汽車企業要自覺接受行業管理部門的管理、監督、檢查和指導，規范經營行為，杜絕超范圍經營；未經許可不得開展網約車經營服務。

　　第十六條 出租汽車企業要嚴格落實安全生產主體責任，開展安全生產標准化建設，完善落實安全管理制度，建立安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制，健全安全生產責任制，統一車輛技術管理、人員聘用管理、車輛調度、動態監控，按國家規定購買車輛、人員保險。

　　第十七條 全省范圍內出租汽車企業和從業人員要自覺遵守本公約。出租汽車企業之間要相互監督。如發現違反本公約規定的經營行為，可及時向行業協會反映情況。

　　第十八條 本公約自發布之日起生效，解釋權歸本協會所有。

黑龍江省道路運輸協會

2024年6月