『太方便了！』剛入境的俄羅斯游客安娜興奮地告訴記者，『剛聽說有免簽政策，我立即訂票來黑河購物。』她揚起了手中的購物清單，『今天要給家人帶中國的智能產品和茶葉。』

　　9月15日，中國對俄羅斯持普通護照人員試行免簽政策落地生效，176名俄羅斯游客通過黑河口岸入境，成為政策紅利的首批體驗者。在入境通關現場，他們臉上滿是笑意，連連用手勢『點贊』，對工作人員的高效服務表達著謝意。

　　首批俄羅斯旅客抵達黑河水運旅檢口岸

　　為確保政策順暢、安全、高效實行，黑河市各相關部門聚焦免簽政策實行後客流新變化、服務新需求，積極主動作為，全面對標對表，出臺務實舉措，全力以赴抓好政策落實。

　　黑河市口岸辦動態調整通道，提昇查驗效能。在客流高峰時段，協調海關、邊檢、海事、港務等部門根據實際情況適當調整開關、閉關時間，並及時根據實時客流比例動態調整中外旅客通道數量。同時，進一步協調公安、衛健等部門在口岸聯檢大廳內部及入口廣場等核心區域開展常態化巡邏，確保口岸限定區域內安全、有序、高效的運行環境。

　　黑河海事局積極開展『智慧查驗』，提昇船舶通關效率。開展線上辦理，暢通口岸通關環節；簡化備案流程，有效減輕企業負擔。聯合登臨檢查，實現『一次登輪、一次辦結』，切實提高通關效率。

　　黑河邊檢站工作人員為俄羅斯游客辦理通關手續

　　為保障客輪安全高效運營，黑河海事局針對黑河至布拉戈維申斯克航線，制定『一線一策』安全保障方案，精准分析風險，通過加強船舶安檢、船員履職能力檢查、智慧監管和巡航巡查等手段實現全流程安全管控。對國際客輪開展精准服務和監管，專人對接、提前服務，建立應急預約和系統故障預案機制，強化與口岸、邊檢、海關、航道、氣象等部門協作，實時共享客流、航道、氣象信息。同時，完善『一船一檔』管理，提供證書臨期提醒和全程動態跟蹤。

　　黑河出入境邊防檢查站細化工作措施、完善制度機制。集中開展業務培訓，確保每名民警精通政策要點和查驗流程。提前對免簽政策試行後旅客通關流量情況進行動態評估，合理加開驗放通道、科學調配現場警力。根據到達黑河口岸俄羅斯旅客較多的實際情況，在外國人入境卡填報處專設俄語便民小分隊、中俄雙語翻譯民警，實現入境旅客即到即檢、高效通關。深化『專業+機制+大數據』新型警務運行模式，強化免簽入境人員口岸查驗，根據現場流量和游客群體變化，動態調整中國公民、外國人、團體人員通道數量和比例，提高整體通關效率。

　　首批入境俄羅斯游客持護照合影

　　黑河市商務局全力夯實服務基礎，拓展合作空間。目前，黑河市住宿業服務基礎堅實，擁有賓館酒店640家、客房13234間、床位23113張，具有住宿承載發展潛力和接待能力；離境退稅政策效應顯著，今年前8個月已有11家備案商店辦理退稅284份。為了給俄羅斯游客提供更加放心、舒心的住宿環境，黑河市商務局著力推動酒店賓館完善多語種接待設施，持續提昇服務品質。

　　黑河市文化廣電和旅游局聚焦免簽政策落地，圍繞開發更多特色文旅產品、打造更多特色消費場景、豐富旅游消費供給持續發力，全面提昇跨境旅游體驗。發揮聯席會議機制作用，依托專班構建協同體系，實現動態調度和快速響應。加快推進智慧文旅建設，昇級『蝴蝶雲谷-中俄通2.0』版本，打造全域文旅新型基礎服務設施，在全市A級景區已安裝60臺外卡POS機，提昇跨境支付便利化水平。開展常態化俄語培訓，切實提昇涉外接待軟實力。聯合開展專項整治，嚴厲打擊涉旅消費違法行為，對全市旅行社、導游實施信用評級動態監管。昇級民俗體驗、中醫康養、礦泉療愈、全齡研學等俄羅斯游客喜愛的入境特色旅游產品，開發璦琿歷史陳列館MR沈浸式體驗項目，打造『熱岩冷泉』全季高端定制康養體驗項目，不斷提昇產品吸引力。打造『黑河禮物』文創產品區域公用品牌，探索建設非遺展銷中心，打造墨爾根老街、國際化大夜市等旅游休閑消費街區，全面激活文旅消費新動能。

　　俄羅斯游客在黑河中央商業步行街拍照

　　為確保俄羅斯游客在黑河市消費無懮，黑河市市場監督管理局進一步昇級服務保障體系，持續加大監管服務力度，保障俄羅斯游客在黑河吃得放心、消費透明、維權順暢。堅持『全流程管控』，對全市5417家餐飲單位開展高頻檢查，通過行政指導、責任約談等方式，督促商家自查自糾；結合早夜市『國際化』消費特點，聯合文旅、公安等部門聯查聯動，發布消費提示；加大抽檢力度，累計完成餐飲食品及大宗食材抽檢2371批次，不合格批次100%立案查處。嚴格監管規范價格秩序，發布《價格提醒告誡書》，明確要求經營者明碼標價，嚴禁價格欺詐、不明碼標價等行為，保障消費者公平消費權益。針對涉外醫院等重點場所，專項檢查診療費用等價格行為，確保俄羅斯游客清晰知曉消費價格。搭建涉俄消費維權專屬通道，組建俄語工作室與調解工作室，配備專業俄語接線員、顧問及志願者；設立34個俄語維權服務站，開闢投訴綠色通道，高效化解跨境消費糾紛，打通服務『最後一公裡』。